廊坊文安东洋町工业区

• 【投资文安县】2017年文安县政府工作报告

  各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。过去五年工作回顾二号首长过去五年，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的发展任务，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府始终坚持稳中求进的总基调，主动适应经济社会发展新常态，紧紧依靠和团结全县人民，攻坚克难，开拓奋进，圆满完成了县十六届人大历次会议确定的目标任务。这五年，我们着力发展县域经济，综合实力跨上新台阶。2016年，地区生产总值达到139.3亿元，年均增长8.3%；全部财政收入达到13.68亿元，年均增长6.9%；一般公共预算收入达到8.26亿元，年均增长12.3%；全社会固定资产投资达到219.5亿元，年均增长18.7%；规模以上工业增加值达到42.9亿元，年均增长8.8%；社会消费品零售总额达到66.1亿元，年均增长14%；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到32305元和14222元，年均增长7.7%和9.5%。金融企业由6家增加到11家，城乡居民人均储蓄由22962元增长到41229元。特别是2016年，全部财政收入提前一个月完成全年任务，近6年进度最快、增幅最高。这五年，我们加快转变发展方式，产业水平实现新提升。实施园区强县战略，成功获批三个省级园区，累计投资14.72亿元，建设交通路网、供水供电、污水处理等基础设施，园区承载能力持续增强。项目建设深入推进，累计完成投资563亿元，实施亿元以上项目250项，其中74项列为省市重点项目。坚持提升传统产业与培育新兴产业两手抓，关停取缔低端产业小企业550余家、整合210家，压减人造板产能50万立方米、炼铁产能63万吨、炼钢产能72万吨，新钢60吨炼钢转炉顺利拆除；以立马电动车为代表的装备制造产业，以鲁能生态区为代表的生态旅游产业，以渤商所板材电商交易中心为代表的“互联网+”产业健康发展；获批1个省级、2个市级现代农业园区。科技创新能力不断提高，新增科技型中小企业548家，科技小巨人企业33家，高新技术企业7家；规模以上工业企业达到137家，比2011年新增57家；建成市级企业技术研发中心20家；文安工业园区省级科技企业孵化器项目建成投用；华夏幸福与西安交大合作的省级院士工作站正式挂牌；促成3家企业上市，我县荣获“全国科技进步先进县”称号。这五年，我们加大基础设施投入，城乡面貌发生新变化。编制完成文安县城乡总体规划、城市控制性详细规划及22项专项规划。累计投入16.5亿元，实施了40项城建重点工程，新防洪圈全面完工，森林公园、水景公园、堤顶公园建成开放，迎宾大道、曙光路南段竣工通车，县规划馆投入使用，城市功能和承载能力明显增强，成功获批省级园林县城、省级卫生县城、省级文明县城。特别是2016年，全面清理违规房地产开发遗留问题，建筑市场秩序得到有效规范。累计投入4.1亿元，实施了“五个一”精品工程[1]，完成105个美丽乡村建设任务，建成两座垃圾处理场和35座站厕一体式垃圾中转站。廊沧高速及三条连接线竣工通车，106国道和廊泊线整体大修，新建改建农村道路600公里，彻底消除了公路“白点村”。相继实施了西码头闸重建、千里堤中段灌浆加固等一批水利工程，我县被评为“全国农田水利基本建设先进单位”。特别是2016年，高效组建了交通路网、学校建设、市政工程、美丽乡村四大融资平台，筹措资金26.2亿元，为未来五年推进城乡建设上水平提供了有力保障。这五年，我们持续治理环境污染，生态质量得到新改善。强力开展治污专项行动，依法取缔废旧塑料、小电镀、酸洗、木绒等重污染行业，各类环境违法行为得到有效遏制。深入实施大气污染防治集中行动，淘汰10蒸吨以下工业燃煤锅炉637台，拆除党政机关燃煤设施656台，关停整改“散乱污”企业1563家，启动建设左柳滩集中供热项目，县城区燃气普及率达到100%，县域空气质量显著改善。加大水体污染治理力度，开展赵王新河综合治理行动，新建污水处理厂7座，域内水体质量稳定达标。在全省率先建立网格化环境监管体系，省市现场会相继在文安召开。生态建设扎实推进，五年累计植树造林25万亩，成活率逐年提升，特别是2016年达到90%以上，为近10年以来最高；“河北文安赵王新河省级湿地公园”成功获批；鲁能生态区度假酒店、景观牧场等功能设施相继投运，总体框架基本成形，圆满承办了央视“乡约-走进文安”节目、首届京津冀特色文化体验展等重要活动，2016年荣获“廊坊市首批文化体验小镇”称号。这五年，我们注重保障改善民生，社会事业实现新发展。累计投入27.2亿元，实施了130项民生实事工程。实现城乡劳动力就业3.85万人，城镇登记失业率控制在1.69%以内。新农合参合率达到98.13%，最高报销额度由6万元提高到15万元。改建农村困难群众危房2690户，建设保障性住房4932套。建成城区地表水厂和15座农村供水厂，解决了27万人的饮水安全问题。北京943公交车文安专线通车运营。新建改建实验中学、日上小学等中小学幼儿园110所，完成64所标准化学校建设。县妇幼保健院和疾控中心投用，计生奖励政策全部落实。全面推进公共文化服务体系建设，群众精神文化生活日益丰富。县群众工作中心投入运行，进京非访和越级集体访始终保持在全市低位水平。深入推进“平安文安”建设，开展严打整治专项行动，安全生产、食品药品安全执法力度持续加大，社会大局保持稳定。这五年，我们不断转变政府职能，自身建设取得新成效。制度建设全面加强，改进了政府常务会、县长办公会议事规则，提高了政府决策水平和工作效率，政府常务会先后23次专题研究行政制度建设，仅2016年就审议通过《政府投资项目审批及监管办法》等12项工作规程，规范行政行为、优化办事程序。民主法治不断深化，自觉接受县人大、县政协和社会各界的监督，五年累计办理人大代表建议466件、政协委员提案611件，办结率、满意率100%。服务效能显著提升，完成县政务服务中心迁建扩容，年受理行政审批事项3.5万件以上，群众满意率99.98%；县乡村三级政务服务平台和县级公共资源交易平台投入运行；制定并公开了权力清单、责任清单和负面清单，行政审批项目由121项削减、压缩至105项；积极开展先照后证、并联审批和“三证合一”登记制度[2]改革，压缩审批时限70%以上。行政体制改革加快推进，组建成立不动产登记局，建成投用农村产权交易服务中心，卫生、计生机构在全市率先合并运行。此外，统计、物价、档案、气象、地方志、民族宗教、国防、外事侨务、老龄事业、社区管理等工作均取得新成绩。各位代表，五年成就的取得，离不开市委、市政府和县委的坚强领导，离不开县人大、县政协的监督支持，离不开社会各界的热情帮助，离不开全县人民的奋力拼搏。在此，我代表县政府，向全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻文武警和消防官兵、中省直单位，向所有关心、支持文安发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在收获成绩的同时，我们也清醒地看到经济社会发展中存在的矛盾和问题。主要是：经济总量较小，人均占有水平低，县乡财政实力薄弱，保运转和搞建设的矛盾比较突出；传统产业占比大，企业规模小、产业层次低，转型升级任务艰巨；“散乱污”企业数量多、关停难度大，环境保护、安全生产等底线工作压力愈加突出；园区建设相对滞后，承载能力不强，项目质量不高，支撑经济快速发展的作用还不明显；城乡基础设施欠帐较大，县域交通路网不发达、公路等级低，城市规模小、功能设施不全、发展活力不足，农村垃圾和污水处理设施不完善、机制不健全，环境卫生状况亟待改善；部分干部的大局意识、担当意识和为民意识不强，思想观念、工作方法、服务效率与新形势、新任务的要求仍存在较大差距。对此，我们必须正确认识、勇于面对，要把问题作为导向，精准补短板；要把问题作为潜力，拓展新空间；要把问题作为动力，克难化险，果敢担当。只要我们抓住机遇，用足政策，深入改革，各种问题必将迎刃而解，发展的正能量必会源源不断！今后五年的总体要求和目标任务侯卫东官场笔记县第十二次党代会科学绘制了今后五年发展的宏伟蓝图，为做好新一届政府工作指明了方向。今后五年政府工作的指导思想是：在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神引领航向，全面贯彻落实省、市、县委重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，认真践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，积极适应经济发展新常态，深化供给侧结构性改革，抓住用好协同发展重大机遇，深入实施创新驱动发展战略，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，坚定不移地走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，努力建设经济快速发展、环境绿色生态、人民平安富足、社会文明和谐的美丽幸福新文安，为实现跨越腾飞而努力奋斗。今后五年的奋斗目标是：推进实现“一个全面”，即到2020年全面建成小康社会；推进实现“两个翻番”，即全县地区生产总值、全部财政收入到2021年翻一番以上；推进实现“六个显著提升”[3]。实现五年目标任务，必须深入贯彻落实县第十二次党代会精神，把思想、行动和工作重点统一到县委的部署要求上来，深刻领会、认真践行“八个提倡”[4]，准确把握、全面深化“实现六个新跨越”[5]发展路径。具体工作中，坚持以供给侧结构性改革为统揽，以“调增、调减、调优”为主线，全力推进经济社会发展新旧动能转换“十项重点”，优化“八个机制”，夯实“三个保障”，打造为民务实、高效廉洁的政府新形象。 一、抢抓机遇，深挖潜力，全力促进经济社会发展新动能整体倍增 （一）增强产业发展新动能。加大园区建设力度。五年内投入20亿元以上，完善交通路网、供水排水、污水和垃圾处理等基础设施，提升餐饮购物、教育医疗、休闲娱乐等配套服务功能，不断增强新兴产业聚集发展的吸附力和承载力；加快建设高新技术孵化园，筹备建立高等院校中试基地，为入驻孵化企业提供资金扶持、项目包装、软件管理、市场推介、后勤保障等服务，吸引更多科技成果到文安孵化转化。提高园区项目质量。围绕大智移云[6]、高端装备制造、现代服务、新型材料等领域，大力招商引资，上大项目、建好项目，在“质”上追求税收、就业和科技创新贡献率增长，在“量”上追求10亿元以上大项目数量增加。力争五年内，实现园区主营业务收入和财政收入翻两番的目标，真正撑起县域经济发展的半壁江山。 （二）增强城市发展新动能。拉开城市框架，做大城市规模。加快县城西进北拓步伐，向西，全面推进以曙光路为轴心的西部新城建设，打造高端生态宜居区；向北，打通老城区连接经济开发区的第二通道民安路，将城市重心北移，打造产城融合示范区。完善城市功能，提升城市品味。以国家园林县城、卫生县城创建为载体，加大城市建设力度，规划建设新区路网，改造提升老城街道，同步推进城市排水雨污分流工程；根据城市扩容增量，谋划新建城区污水处理、垃圾收集转运设施；建设综合公园、市民广场、体育馆、图书馆、群艺馆、青少年活动中心等一批城市功能配套设施。优化城市产业，增强城市活力。加快培育楼宇经济、商务休闲、高端服务等城市经济增长点，着力打造一批城市综合体、现代商务区，引进华夏幸福小镇、富力新城等重大城市商住项目。 （三）增强“三农”发展新动能。继续兴修农田水利。积极争取土地整理、渠系配套、节水灌溉项目，不断改善农业生产条件，促进农业增效、农民增收。继续发展现代农业，依托省级现代农业园区，大力发展蔬菜果品、食用菌、中药材、花卉苗木、休闲观光等设施农业和特色产业；推进“互联网+”现代农业行动，抓好农产品电子交易平台建设，完善农村电商服务体系，培育农村电商、农产品定制等新业态。继续培育龙头企业。充分利用上级优惠政策，支持农业产业化龙头企业加快发展，以国字号龙头占祥粮油为引领，带动福豆粮油、利珠粮油等省级龙头企业争创国家级。继续建设美丽乡村。积极争取上级奖补资金，发挥融资平台撬动作用，大力实施以“三沿”、“三环”为重点的三大片区[7]建设，到2021年基本实现美丽乡村建设全覆盖，精品村庄达到全县15%以上。建立全县域城乡一体化垃圾处理机制，彻底解决“垃圾围村”问题。加快农村信息网络基础设施建设，实施中央广播电视无线数字化覆盖工程和“大喇叭”工程，加强农民政治文化和农业技术教育培训，引导广大农民养成阳光健康、积极向上、科学文明的生活方式。 （四）增强绿色发展新动能。持续开展造林绿化。五年完成植树造林12万亩以上，全县林地面积达到50.9万亩，城区绿化率提高到40%以上。加快生态项目建设。赵王新河省级湿地公园争创国家级湿地公园；大力推进鲁能生态区和滩里万亩荷花湿地项目建设；实施调水配套工程，增加县域河流蓄水量，逐步恢复文安洼湿地风貌。加强环保科学防控。构筑技防巡查、乡镇设站监测、VOC科学治理、“一厂一策”管控的“四位一体”环境监管体系，建立最严格的“金字塔式”责任落实机制，提升环境治理的科学化、智能化、精准化水平。 （五）增强民生发展新动能。加快交通路网建设。全面实施955公里农村公路建设工程，加固改造农村危旧桥梁，建设县城区与津石高速连接线，世纪大道接通大广高速雄县连接线，兴祖线接通大广高速鄚州连接线，到2018年全县公路等级得到全面提升，路网密度由每百平方公里145公里增加到235公里。推动教育事业发展。3年完成121所薄弱学校和危旧校舍改造，彻底消除校舍安全隐患，全县学校标准化率达到85%以上；增加城镇中小学及幼儿园布点，5万平方米以上小区全部配建幼儿园，新建县第六小学，实施县三中迁建，谋划新建一所普通高中，缓解入学难问题；大力支持县一中发展，在政策、资金上予以倾斜和保障，实施增班扩轨，充实师资力量，提高升学率，再创新辉煌。提高社会保障水平。完成县第三民政事业服务中心建设，鼓励社会力量兴办福利机构、养老机构，扩大社会福利覆盖范围。实施全民参保计划，逐步提高城乡低保、医保、大病救助、困难帮扶等标准。强化治安防控能力。深化社会治安防控体系建设，加大技防投入，实现科技强警；加强公安队伍建设，在资金、人力、装备上予以充分保障，充实派出所警力，扩大巡特警队伍，加大巡逻密度，大幅提高街面见警率，严打惩治各类违法犯罪行为，营造更加安定的社会环境。 二、破旧立新，精准施治，全力实现阻碍经济社会发展旧动能递减归零 （一）消减低端落后产业。加快化解过剩产能、淘汰落后工艺，严格执行环保、能耗、质量、安全等政策法规，突出行业标准约束，对胶合板、塑料化工、五金制造等传统行业进行清理规范，关停取缔违法违规企业。严格落实国家和省、市化解过剩钢铁产能政策，确保按时全部退出，引导帮助企业转型发展。清查盘活企业闲置资产和土地资源，“腾笼换鸟”[8]发展新兴产业。 （二）消减城市建设乱象。全力改善县城老旧面貌，以老城区低洼易涝和环境脏乱差区域为重点，加快城改旧改步伐，五年内改造老旧片区、城中村100万平方米以上。深入开展房地产市场规范整治，准确把握政策，重拳打击违法，彻底解决遗留问题；依法严处未批先建、少批多建、违法预售、违法中介行为，强化对监管单位的责任追究，坚决杜绝新问题发生，实现房地产开发法制化、规范化、秩序化。 （三）消减传统低效农业。制定大田作物退出计划，在保证粮食安全的前提下，调整优化农业种植结构，合理减少小麦、玉米等传统作物，增加高附加值优势作物。降低消耗型农业比例，推进保护性耕作技术和节水灌溉、旱作农业、间作套种等技术，提高农业资源利用率。减少传统农业劳动者数量，通过开展技能培训、发放创业贷款等措施，鼓励广大农民脱离传统农业生产，向产业工人转变。 （四）消减环境污染问题。大力开展大气、水和土壤污染治理。在大气污染治理上，深入落实治污企、清燃煤、防油烟、严控车、管工地、抓保洁等防控措施，全面推进农村“气代煤”、“电代煤”工程，早日实现“无煤化”；坚持重奖重罚并举，对防控有力的企业予以政策支持、资金奖励，对违规排放的企业严厉打击、顶格处理，让保护环境者名利双收，让破坏环境者代价惨痛。在水和土壤污染治理上，全面贯彻水污染防治国“十条”和省“五十条”，落实“河长制”监管责任；开展黑臭水体治理、入河排污口整治专项行动，确保县域河流水质稳定达标；各园区及工业重点乡镇全部建成运营污水处理厂，实现污水集中处理、达标排放；以农用地和涉污行业为重点，开展土壤污染调查和专项治理行动，严控土壤污染。 （五）消减贫困群体数量。全面落实各项社会救助和弱势群体扶持政策，努力减少贫困户和低收入家庭，采取党员干部定向帮扶的办法，帮助贫困户寻找致富途径，掌握生产技能，获得稳定的经济收入。积极争取“救急难”工作试点，加大对突遇不测、因病因灾陷入生存困境的急难家庭救助力度，及时提供最低生活保障。 三、八位一体，深化改革，全力优化动能转换增减计划工作机制 （一）优化财政绩效管理机制。加强财政支出绩效评价，对政府投资重大项目资金安排、拨付、使用情况，进行全程监督、跟踪问效，特别对重点民生专项资金进行绩效评价，提高财政资金使用效益。 （二）优化行政服务管理机制。全面开展“双随机、一公开”监管，深入实施“多证合 一、一照一码”改革，彻底清理不规范中介服务。加快推进“互联网+政务服务”建设，实行网上行政审批，最大限度提高效率、降低成本。组建县行政审批局，实现“一站式审批、一条龙服务，一枚印章管审批”，全力打造行政服务新平台。 （三）优化园区运营管理机制。以全省开发区整合为契机，全面推进园区机构编制改革、人事薪酬制度改革、行政审批制度改革和投融资平台建设，按照“大项目产业链基地化”的发展思路，引导各园区立足现有基础，发展特色产业，建成专业园区，形成错位发展、优势互补的园区体系。 （四）优化转型升级推进机制。积极争取国家、省专项债券和财政资金，研究减税、降费、降低要素成本等具体措施，建立政策扶持、资金奖励等机制和办法，引导、鼓励传统产业企业“打碎土饭碗、拿起金饭碗”，实现百年老店再开新花、往日辉煌重现今朝。 （五）优化城市综合管理机制。推进城市执法体制改革，整合优化城市管理部门职能、队伍，解决执法职责交叉、部门衔接不畅、执法力量薄弱等突出问题，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制，补齐工作短板，提高运行效能。 （六）优化环境保护长效机制。完善重污染天气应急管控机制，逐行业、逐企业制定管控办法和具体方案；抓好“人防、物防、技防”三大体系建设，不断提高环境治理工作水平。建立工业企业环境标准化管理体系，明确行业标准，严格监督管理，促进企业规范生产、达标排放。建立生态养护长效机制，制定全县森林、河流保护管理办法，落实各级监管责任。 （七）优化农民创业鼓励机制。深化农村产权制度改革，建立归属清晰、权责明确、流转顺畅的农村产权制度，规范运行县农村产权交易服务中心，推动土地承包经营权、集体建设用地使用权、农村房屋产权、林权流转，盘活农村“沉睡资产”，解决农民创业缺少抵押物、征信难等问题。建立常态化农民培训机制，提高生产经营技能，增强就业创业能力。 （八）优化医疗卫生保障机制。加快公立医院改革，建立健全覆盖城乡的公共卫生服务、基本医疗保健和药品供应保障体系。推进医疗保险市级统筹，对接京津冀异地就医“一站式”结算。突出县医院、中医院综合服务能力和重点专科建设，推进乡镇卫生院标准化建设，完善村街卫生室建设，方便群众就近就医，减轻患者经济负担。 四、夯实基础，汇聚力量，全力构筑动能转换增减计划保障体系 （一）强化安全底线保障。抓紧抓牢安全生产、消防安全、食品药品安全、社会治安等底线工作，强化重点领域、重点行业、重点部位的监管，消除安全隐患，降低安全风险，宁听骂声，不听哭声，坚决不让任何企业“带病”生存。在工业生产、质量安全、食药安全等领域，推行标准化管理模式，分行业制定安全管理标准和操作规程，逐企业明确安全工作要点，组织开展月查、季查行动，定目标、定任务、全覆盖，确保真正发现问题、及时整改问题。 （二）强化资金人才保障。加强税收征管，对依法纳税的企业表彰奖励、政策支持，对偷逃税款的企业严厉打击、公开曝光，让企业学会“识大体”、“算大账”，形成“守法纪、比贡献”的良好风气；在保障民生投入的前提下，逐步提高公教人员待遇和基层经费保障水平；充分发挥四大融资平台作用，积极争取政策性融资项目，为城乡基础设施建设提供有力保障；继续用足用好“PPP”[9]等融资方式，引外水肥田。加强人才引进和培养，通过开发区改革，引进一批园区管理专业人才；通过产业转型升级，选聘一批企业管理高端人才；通过工作一线实战，锻造一批行政管理优秀人才，2017年通过“四级联考”招录一批公务员，充实到基层一线。 （三）强化发展空间保障。强化规划保障，实现城市建设规划、城乡统筹规划、土地利用规划、经济社会发展规划“四规”统 一、有效衔接。强化土地保障，按照政府统管、分批实施的原则，大力推进废弃砖瓦窑建设用地增减挂及其它土地复垦项目，为产业发展、项目建设打牢基础、留足空间；加强土地市场管理，规范土地征转、租售、流转程序，严厉打击乱租、乱转、乱卖等土地违规交易行为，确保把控有力、用地有序；加大违法用地查处力度，严管、严控农村新建公路两侧土地，坚决杜绝新增违法占地。 五、务实创新，勤政为民，全力提升政府施政能力和服务水平 （一）提高开拓创新能力。不断加强学习，坚持理论联系实际，善于科学判断分析形势，找重点、抓关键，创造性地开展工作。读懂吃透上级各项政策，守好政策底线，用足政策高限，让政策红利最大程度惠及文安。准确把握“法无禁止即可为”和“法无授权不可为”的关系，继续深化“放管服”改革，做到该放的放开、该管的管好，使市场和社会活而有序。 （二）提高为民办事能力。坚持民生需求导向，倾听群众心声，了解民意诉求，把群众所盼所需作为我们想问题、作决策、办事情的前提。集中力量为民办事，全面压缩一般性支出，把更多财力用在解决群众最关心、最直接、最现实的问题上，让更多的发展成果惠及于民。 （三）提高干事创业能力。大力弘扬“说了就算、定了就干、干就干好”的作风，夙兴夜寐、激情工作，敢于担当、勇争一流。全面执行一线工作法，所有干部下沉一级，走出办公室、深入第一线，“点位化、扁平化”推进工作。充分发挥考核的“指挥棒”作用，推动部门工作增比进位、提质提效。落实“三个区分开来”要求，激发敢闯敢试、敢为人先的干部干事创业积极性，努力提升政府工作效能。 （四）提高依法行政能力。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，善于运用法治思维和法治方式处理各种矛盾和问题。主动接受县人大的法律监督、县政协的民主监督，以及公众监督和舆论监督，认真听取社会各界意见，高效办理人大代表建议和政协委员提案。严格执行“三重一大”[10]制度，认真落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等决策程序，细化政务公开方式和内容，确保政府决策科学民主、公开透明。 （五）提高廉洁从政能力。坚持把纪律和规矩挺在前面，认真落实“一岗双责”主体责任，严肃查处各种违纪违法行为。不断强化行政效能监察，加快推进审计监督全覆盖，重点抓好财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、资源配置、公共工程建设等领域的监督检查。严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，坚持高标准和守底线相结合，扎紧制度笼子，消除寻租空间，铲除腐败土壤，营造风清气正的政治生态。2017年重点工作安排2017年是深化供给侧结构性改革、推动文安跨越腾飞的关键一年，做好今年工作意义重大。2017年的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上；全部财政收入增长20%以上；一般公共预算收入增长8%以上；规模以上工业增加值增长6%以上；社会消费品零售总额增长9%以上；服务业增加值增长12%以上；规上高新技术产业增加值增长6%以上；城镇居民人均可支配收入增长7.5%以上；农村居民人均可支配收入增长8%以上；新增规模以上工业企业6家、科技型中小企业50家、上市企业2家、限额以上企业3家、规模以上服务业单位3家；全社会固定资产投资、单位生产总值能耗、主要污染物排放和PM2.5浓度降低率完成上级下达的目标任务。为实现上述目标，重点抓好五方面工作： 一、增强园区发展活力。一是加大基础设施投入。投资1.8亿元，完成工业园区110KV变电站线路改造，兴园道、创新路等景观绿化工程，新建一座供水厂；投资7600万元，完成新桥经济开发区15.4公里路网建设和主要节点绿化工程；投资1.2亿元，完成经济开发区纬四路等路网及中央公园、幸福公园建设；投资2360万元，建成工业新区污水处理厂，实施园区道路绿化提升工程。二是推动管理水平提升。落实全省开发区改革要求，完成省级园区优化整合，重新调整机构编制和人员配置，建立全员竞聘和绩效工资制度。制定园区建设实效考评办法，把区域财政收入、新增投产和纳税企业数、新增产业建设用地量、项目落地投资额四项指标与建设用地总量变化的同比情况，作为衡量园区发展水平的基础标准。三是提高招商引资质量。坚持向高端项目要效益，全年计划签约引进亿元以上建设项目80个以上，其中10亿元以上项目10个以上、50亿元以上项目2个以上，引进外资项目2个以上，争列省市重点项目10个以上，亿元以上签约项目投资额达到300亿元以上。重点推进世纪百强智能家居、中航百慕VCI锌涂层材料、北京住总集团装配式住宅产业基地等项目落地，进入实质性建设。 二、加快新旧动能转换。一是坚定不移去产能。严格落实省、市工作要求，制定《钢铁产能全部退出工作方案》，完善职工安置、资产处置、债务化解等相关配套措施。成立专项工作领导小组，对钢铁产能退出工作进行全面安排部署，明确任务、压实责任，严格按照时间节点扎实稳步推进。二是规范治理抓提升。开展传统产业规范整治行动，对全县1300余家胶合板和950余家塑料加工企业、商户进行全面清查，严格把握土地、产业、环保三条政策底线，强化行业标准管理，对达标企业全面规范、拔高提效，打造一批转型升级的标杆，“散乱污”企业全部依法取缔。三是科技创新促转型。大力实施科技创新驱动战略，年内新增科技型中小企业50家、科技小巨人企业10家、市级以上研发机构10家、高新技术企业3家；培育认定众创空间1家；培育壮大科技服务企业1家；建成创业孵化基地2家，入驻孵化企业达到30家；加大科技创新人才队伍建设，年内引进高端创新团队5个以上、行业领军人才20名以上、科技型人才100名以上。 三、改善生态环境质量。一是深入开展“蓝天行动”。开展人造板、塑料行业VOC专项治理行动，关停取缔违规排放企业。10月底前建成投用人造板聚集区集中供热和热电联产项目，10蒸吨及以下燃煤锅炉全部“清零”。实施农村“气代煤”、“电代煤”工程，力争全县域取消燃煤。提升技术防控水平和责任落实精准度，采用“无人机”全覆盖巡查，各乡镇全部设立大气质量监测点，开展重点行业排放定期检测，分行业制定防治标准和管控措施。二是大力实施“碧水行动”。制定水污染防治计划和年度工作方案，县域主要河流实行“河长”负责制，全面加强水体污染监管；开展赵王新河、十马干渠水污染治理专项行动；启动建设左各庄2万吨污水处理厂，建成投运左各庄镇西污水处理厂、滩里富管营等3座污水处理站，确保全县所有污水处理厂（站）稳定达标运行。三是加快推进生态修复。全年植树造林3.5万亩以上；争取省农业开发专项资金，引入社会资本，推进赵王新河湿地公园建设，完成护坡整修、河道清淤以及水生植物种植，启动国家级湿地公园试点申报工作；加快鲁能生态区建设，度假酒店、葡萄酒堡对外营业，生态牧场、现代农业科普基地正式开放，启动文化小镇、温泉中心、文景园建设；实施滩里万亩荷花湿地项目，完成生态稳定塘、生态滞留塘建设。 四、提高城乡建设水平。一是实施规划完善工程。修订城乡总体规划、中心城区控制性详细规划；编制66个省市级美丽乡村规划、县城区排水竖向规划、环城公园景观提升等专项规划；加快数字规划建设，实现与省市联网。二是实施旧城提升工程。完成环城公园景观提升、行政中心广场改造工程，提标完善环卫设施，改造城区排水管网，建设东关市场，启动民安路北通工程，实施政通道、丰利南路、兴文西道、崇文东街、民安路改造及南关城墙南路西延工程，完成康庄胡同、吉安巷等9条小街巷[11]修缮改造；对城区25个老旧小区[12]进行硬化、绿化，推动大庄子改造项目实质建设，启动元里村、原气象局区域等一批新的城改旧改项目。三是实施新城开发工程。大力推进北部新城建设，完成月星生活广场、中航城市综合体主体工程，启动毓秀江南二期、迎宾花园二期、民安小区二期项目，谋划建设华夏孔雀城、富力新城。推进县城向西扩容，完成曙光路南段、迎宾大道西段绿化工程，启动建设曙光路北段工程、第二污水处理厂，谋划实施赵村、袁郭村改造。四是实施交通路网工程。投资4亿元，实施108条、165公里农村公路新建工程；完成国泰道东延和大吕线、采留线改造工程，启动兴祖线至鄚州出口连接线、毕家坊大桥重建工程。五是实施农田水利工程。依托赵王新河省级湿地公园，建设高标准农田1.8万亩，打造农业综合开发创新试点；完成文安洼泵站改造工程；积极申请南水北调保沧干渠供水指标，投用城区地表水厂，关停城区自备井。六是实施美丽乡村工程。紧盯“四美五改”[13]目标，集中开展“两改一清一拆”[14]行动，扎实推进66个省市级美丽乡村重点村建设，高标准打造106国道、静王线精品示范线和文安洼生态湿地片区。按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式，实现城乡垃圾一体化处理，同时规范运行35座站厕一体式垃圾中转站，全面提升农村环境卫生水平。 五、解决重点民生问题。一是提升医疗水平。完成县中医院迁建主体工程和赵各庄镇卫生院改造、县医疗废物集中处置中心建设工程，改造提升县医院医疗设施；加快推进“智慧卫生”系统建设，实现预约诊疗、远程会诊、双向转诊和检查结果在线查询。二是改善办学条件。投资9600万元，实施兴隆宫中学等14所、5.5万平方米薄弱学校改造工程；投资1.94亿元，实施51所、8.8万平方米危旧校舍改造工程；建成投用县第三幼儿园和第四小学；实施县一中、二中、职教中心校园环境提升工程；创建5所省级示范校、15所市级示范校；公开招聘中小学、幼儿园教师150名；扩大县一中招生规模，年级班级数量由20个增加到24个，集中优势资源推动教学质量提升。三是强化社会保障。加大养老、医疗、工伤、失业等社会保险扩面征缴力度，重点做好企业养老保险扩面，深化城乡居民医疗保险整合、机关事业单位养老保险改革。新开工棚户区改造项目400套，完成民安小区108套廉租房分配入住，改造农村危房300户以上；完成县第三民政事业服务中心重建工程。四是促进就业创业。发放创业担保贷款2500万元，以创业带动就业，促进就业困难人员、大中专毕业生实现就业、再就业，全年城镇新增就业5000人，城镇下岗失业人员再就业500人，技能培训1200人，成功创业300人，2017届离校未就业高校毕业生就业率达到92%以上。五是丰富文化生活。完成县体育场附属工程，建设村级健身场地、健身路径各30个，更新县图书馆、各村街农家书屋图书，组织开展文化下乡和全民健身活动20次以上，建成中央广播电视节目无线数字化系统。六是维护公共安全。持续开展危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、道路交通等高危行业和重点领域专项整治，全县23家危化企业全部派驻安全员驻厂监督，坚决遏制重大安全事故发生。开展乡镇食安办标准化建设，创建1条食品安全示范街、1个食品安全示范镇。新招录巡特警100人，增加城区巡逻密度和频次，提高防暴应急处置能力；大力实施“天网”[15]工程建设，实现县域村街、主要路口监控全覆盖，切实增加群众安全感。各位代表，百舸争流，破浪者领航；千帆竞发，奋勇者当先。展望美好前程，任何困难都阻挡不了我们加快发展的脚步，任何挑战都动摇不了我们建设美好家园的决心。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、市、县委的坚强领导下，抢抓历史机遇，走好发展新路，为文安实现跨越腾飞，全面建成小康社会而不懈奋斗！名词注释：1、“五个一”精品工程：此项工作是2014年县委、县政府组织实施的，各乡镇、农场、管区、园区，机床市场按照工程内容和建设标准要求，每年确定至少一条精品街道、一条精品线路、一个精品村庄、一个精品项目、一处精品景观进行申报并完成年度建设任务。2、“三证合一”登记制度：是指将原来企业、农民专业合作社登记时依次申请，分别由工商行政管理部门核发工商营业执照、质量技术监督部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个加载统一社会信用代码的营业执照的登记制度。3、六个显著提升：第十二次党代会报告提出的，产业结构、城乡面貌、生态环境、民生事业、社会风气、党的建设六个方面显著提升。4、八个提倡：第十二次党代会报告提出的，提倡襟怀坦荡、阳光真诚的人格品质，提倡修身律己、遵规守纪的良好习惯，提倡令行禁止、积极作为的优良作风，提倡雷厉风行、说干就干的办事效率，提倡务实创新、追求卓越的工作态度，提倡尊重真知、敬仰干事的正气氛围，提倡敢于碰硬、敢打必胜的亮剑精神，提倡无私奉献、团结一心的家国情怀。5、六个新跨越：第十二次党代会报告提出的，坚定不移地加快动能转换，实现经济发展新跨越；坚定不移地夯实平台支撑，实现园区发展新跨越；坚定不移地治理生态环境，实现绿色发展新跨越；坚定不移地提升承载能力，实现城镇发展新跨越；坚定不移地建设美丽乡村，实现农村发展新跨越；坚定不移地推进民生改善，实现共享发展新跨越。6、大智移云：是在2013年8月中国互联网大会上提出来的，“大”是大数据、“智”是智能化、“移”是移动互联网、“云”是云计算，将大数据、云计算、物联网综合到一起，代表了互联网发展新阶段的技术特点。“大智移云”彼此相互关联，移动互联网和物联网的应用需要云计算支撑，大数据的深入分析和挖掘，反过来助推移动互联网和物联网的发展，使软硬件更加智能化。7、“三沿”、“三环”、“三大片区”：“三沿”，指沿廊沧高速、沿国省干道、沿赵王新河；“三环”，指环景区、环小镇、环园区；“三大片区”，指以大柳河镇、急流口管区等为重点的鲁能生态湿地片区，以德归镇、刘么管区为核心的文安洼湿地片区，以左各庄镇、工业园区、新桥经济开发区为中心的现代农业生态景观片区。8、腾笼换鸟：是经济发展过程中的一种战略举措，就是把现有的传统制造业从目前的产业基地“转移出去”，再把“先进生产力”转移进来，以达到经济转型、产业升级。9、PPP（Public-Private-Partnership）：即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。10、“三重一大”：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。11、9条小街巷：包括东关城门东街、国泰道新骑士东侧街、康庄胡同、格林豪泰西侧街、一小前街、吉安巷、老司法局东侧街、徐郭村通堤顶路、前孙章西出口至农贸市场道路。12、25个老旧小区：包括建南小区、天居小区、广电小区、文苑小区、长园小区、同庆小区、益民小区、兴和小区、天和小区、文兴小区、荣美小区、明园小区、定安小区、欣怡小区、乐生小区、景辉小区、春和小区、明瑞小区、安顺小区、景洪小区、爱民小区、育才小区、西平里小区、恒通小区、农发行小区。13、四美五改：“四美”指环境美、产业美、精神美、生态美，“五改”指改房、改水、改路、改厕、改厨。14、两改一清一拆：“两改”指改造城中村和永久保留村，改造危旧住宅和旧厂房；“一清”指清垃圾杂物和残垣断壁；“一拆”指拆违章建筑。15、“天网”工程：利用图像采集、传输、控制、显示等设备和控制软件组成，对固定区域进行实时监控和信息记录的视频监控系统。

  2025-07-19

• 【文安县招商】文安县民营经济提质增效 规模以上工业企业突破151家

  文安县通过招商引资和产业升级双轮驱动，推动民营经济高质量发展。目前，全县民营工业企业总数达2662家，其中规模以上企业151家，成为区域经济增长的重要引擎。当地以环保倒逼转型、深化“放管服”改革等举措，持续优化营商环境，助力企业做大做强。 一、产业结构优化驱动转型升级 文安县以环保治理为抓手，倒逼传统产业提档升级。针对人造板等主导产业，开展产业集群专项治理，累计推动1900余家传统企业完成技术改造。整改后企业产值和纳税实现显著增长，部分领域甚至翻番。通过增压扩面政策，引导企业向绿色化、集约化方向发展，逐步淘汰落后产能。 二、营商环境改革激发市场活力 文安县深化“放管服”改革，推行“五十证合一”和“一窗受理”模式，行政审批事项压缩超30%。电子政务平台覆盖95%以上政务服务事项，实现“数据多跑路、企业少跑腿”。此外，通过建立“政银企保”对接机制和领导干部包联制度，为企业提供融资、政策等精准服务，有效降低运营成本。 三、政策赋能民营经济高质量发展 文安县出台专项文件支持民营经济发展，从财税优惠、土地供应、人才引进等方面提供保障。重点培育装备制造、新材料等新兴产业，推动规模以上企业数量稳步增长。通过搭建创新平台和产学研合作渠道，助力企业技术升级，增强市场竞争力。 四、产业集群效应凸显区域优势 文安县依托区位和产业基础，形成人造板、五金制造等特色产业集群。通过产业链招商和补链强链，吸引上下游企业集聚。规模以上民营工业企业中，超六成集中在优势领域，带动就业超5万人，区域经济协同发展格局逐步完善。

  2025-07-14

• 【文安县招商】文安重点项目集中开工推动区域产业升级

  在2021年，文安县成功举办了第二季度重点项目集中开工仪式，14个项目同步启动，涵盖家具制造、橡胶和塑料制品、汽车拆解、新材料等多元化领域。此举不仅为当地经济发展注入新动能，预计创造千余个就业岗位，更彰显了文安县积极推动招商引资工作的显著成效，通过优化环境和专班服务，实现项目高效落地。总体来看，这体现了文安县在区域协同战略下，持续强化产业集聚的努力。 一、项目开工背景与概况 本次开工项目作为文安县产业发展的集中展示，体现了地方政府对基础设施建设的重视。文安县位于河北省廊坊市，地处京津冀城市群核心区，依托地理优势和政策红利，推动了制造业和新兴产业的融合发展。开工仪式聚焦于集群化布局，旨在提升产业链韧性。这些举措是对国家推动区域协调战略的积极响应，确保项目从规划到建设高效运行，为县域经济奠定稳健基础。具体项目中，家具制造和汽车拆解领域强调可持续理念，新材料研发则服务于高端制造需求，反映了产业升级新趋势。 二、项目类型与产业融合效益 14个项目涉及家具制造、橡胶和塑料制品、汽车拆解及新材料等关键行业，融合了传统与高新技术产业。文安县在推动招商引资过程中，重点关注产业互补性，实现制造业链条的完善。家具制造项目依托当地资源，强化环保标准；汽车拆解项目引入循环经济模式，支持绿色转型；新材料研发则瞄准创新驱动，提升产品附加值。此类布局不仅优化了地方产业结构，还加强了就业吸纳能力，吸引人才回流。通过差异化发展战略，文安县避免了产业同质化，促进了多元经济生态形成。 三、招商引资策略与服务机制创新 文安县实施外引项目与内优环境双重策略，成立北京招商、雄安招商、土地供应和审批服务四个专班，构建项目全生命周期服务模式。这一机制确保从项目考察到投产各环节无缝衔接，提供标准规范化的保姆式支持。在招商引资过程中，专班团队聚焦京津冀和雄安新区产业转移机遇，通过定制化服务加速项目引进。例如，优化土地资源配置和简化审批流程，降低了企业运营成本。同时，地方政府营造了项目优先的社会氛围，激发各方参与积极性，提升了产业吸引力。 四、区域战略机遇的红利释放 京津冀协同发展和雄安新区规划建设为文安县带来持续机遇。作为环雄安重要节点，文安县主动对接区域产业分工，承接高端制造和研发功能转移。政策红利驱动了资本流动与技术输入，当地依托雄安新区产业辐射，推动新材料等领域合作。省级战略支持进一步强化了基础设施互联互通，例如交通网优化和物流体系升级。这些外部因素与地方内生动力结合，加速了项目落地步伐，形成了良性循环，支撑了县域经济高质量增长。 五、年度成果与经济发展趋势 开年以来，文安县招商引资成果显著，亿元以上项目签约数量和投资规模均呈上升态势，累计在建项目数量较同期明显增加。这一趋势反映了当地市场信心增强，项目落地效率提升。投资类型侧重先进制造和技术创新，契合区域战略导向。就业容量扩大进一步带动消费和民生改善，体现了经济发展的包容性。整体来看，文安县产业布局正逐步向智能化、绿色化迈进，为未来可持续增长提供稳固基础。 六、未来规划与可持续发展路径 展望未来，文安县将持续深化招商引资机制，强化专班服务能力，进一步融入京津冀协同体系。规划重点包括拓展新兴产业图谱，推进技术协同创新，例如新材料研发与制造业融合。同时，地方政府将优化政策环境，加大营商环境改革，吸引更多领军企业入驻。长期战略目标是通过项目集群效应，打造京津冀区域的重要产业枢纽，实现经济生态和社会效益的平衡发展。此路径确保创新驱动理念落地，助力县域经济跻身高质量发展前列。

  2025-07-11

• 【文安县招商】文安招商引资精准发力促项目集聚

  文安县前七个月招商引资工作成效显著，通过优化机制、拓宽渠道、创新服务，成功实施39项亿元以上重大项目，总投资规模可观，投资完成情况良好，为当地经济社会发展注入强劲动力。省市重点项目建设稳步推进，服务保障体系持续完善，项目梯次接续格局逐渐成型，经济发展内生动力不断增强。 一、创新招商引资机制拓宽优质项目来源 文安县立足区域实际，系统修订招商引资指导目录，精准锁定产业发展方向与承接重点。聚焦提升项目质量与带动效应，围绕康养文旅、环境提升等领域，前瞻性谋划储备了如雄东康养综合体、赵王新河生态景观带等10个具有示范引领作用的核心招商项目。通过制定并严格落实《深入推进重点项目建设实施方案》，明确责任分工与服务标准，确保招商目标精准、路径清晰。多维度拓展招商网络，积极整合商会、行业协会等资源，利用大型展会平台精准推介，显著提升了项目对接效率与落地成功率。 二、强化要素保障助推重点项目建设提速 针对省市重点项目建设周期长、协调难度大的特点，文安县创新建立了由四大班子主要负责同志牵头的“一对一”项目包联帮扶机制。包联责任人常态化下沉项目一线，通过定期现场办公、集中会商等方式，高效协调解决项目审批、用地保障、基础设施配套、融资需求等关键堵点难题。文安县建立了项目建设联席会议制度，由县主要领导担任召集人，及时统筹调度自然资源、生态环境、行政审批等职能部门协同发力，形成了跨层级、跨部门的服务保障链条。这一系列举措有效破解了要素制约，大幅缩短了项目前期准备周期，为省市重点项目按计划推进乃至超前完成节点目标奠定了坚实基础，对县域整体项目投资产生了显著的拉动效应。 三、科学规划引领构建滚动发展项目梯队 文安县坚持规划先行与动态管理相结合，系统梳理县域产业空间布局与资源承载能力，实施高标准项目筛选与动态储备。充分挖掘利用京津冀协同发展纵深推进的战略机遇，结合毗邻雄安新区的区位优势，重点打造现代服务业与高端制造业承接平台。在项目储备库中，严格设定技术门槛、环保标准与投资强度要求，确保新增项目符合绿色低碳、创新驱动的高质量发展导向。对已谋划的雄东康养小镇等龙头项目，实施专人跟踪、专班服务，精准匹配政策资源和市场要素。文安县遵循项目梯次转化规律，清晰规划了“储备一批、签约一批、开工一批、建设一批、竣工一批、投产一批”的全周期管理闭环。一方面力促已签约项目尽快完成各项前置准备，早日具备落地开工条件；另一方面持续优化投资环境，加大潜力项目的挖掘与洽谈力度，确保持续有高质量项目注入储备库，为产业迭代升级提供稳定支撑。 四、优化服务效能巩固项目投资增长势头 着眼于推动项目快建设、早投产，文安县着力打造全周期、全方位服务体系。在项目审批环节推行“一窗受理、并联审批、限时办结”模式，大幅压减审批环节时限。在建设阶段，建立项目建设进度监测预警平台，对滞后项目精准推送督导提示；组建技术指导团队上门服务，助力建设单位优化施工组织。项目竣工验收阶段提供定制化辅导，协调解决验收堵点。同时，围绕主导产业发展需求，动态调整完善人才引进、技术改造、要素供应等方面配套政策，如设立产业引导基金支持重点领域，强化用工与技能培训对接等。文安县还注重基础设施提升与营商环境改善并举，加强项目集中区域的道路、管网、能源等基础设施承载能力建设，营造更有利于企业长期投资与发展的综合生态环境。

  2025-07-11

• 【文安县招商】文安经开区创新服务机制赋能企业高质量发展 打造区域经济新引擎

  廊坊文安经济开发区通过深化“双创双服”活动，以精准招商引资和全周期服务为抓手，持续优化营商环境，助力企业快速落地、高效发展。以区内新能源汽车制造企业为例，从入驻到投产仅用4个月，并通过政策扶持成功申报科技型中小企业，展现了文安经开区在产业培育与服务创新上的显著成效。 一、高效落地：招商引资与快速投产协同推进 文安经济开发区通过“双创双服”专班机制，为入驻企业提供“一对一”全流程服务。以宾法（廊坊）新能源汽车制造有限公司为例，企业入驻后，开发区协调解决厂房建设、设备安装等关键环节问题，推动其4个月内完成投产。这种“签约即服务、落地即保障”的模式，成为廊坊市招商引资的典型案例。开发区还联合多部门简化审批流程，确保重点项目“拿地即开工”，平均审批时限压缩30%以上。 二、精准纾困：破解企业发展中的共性难题 针对企业普遍反映的用工难、配套不足等问题，文安经济开发区建立问题清单销号制度。例如，为新能源汽车企业组织专场招聘会，补充技术工人200余名；同步完善园区交通路网和市政设施，开通直达廊坊市区的通勤班车。此外，开发区联合金融机构推出“科技贷”“设备租赁”等定制化产品，缓解企业初期资金压力。此类举措被河北省发改委列为“优化营商环境典型案例”。 三、创新赋能：梯度培育科技型中小企业 文安经济开发区依托廊坊市科技创新政策，构建“初创—科小—高新”企业培育链条。通过走访摸排，筛选具备潜力的企业进行定向辅导，协助其完成知识产权布局、研发费用归集等申报准备工作。前述新能源汽车企业正是在开发区指导下，成功通过河北省科技型中小企业认定，获得研发补贴及税收优惠，加速了技术升级步伐。 四、长效服务：构建产业生态与政策闭环 文安经济开发区注重产业链协同发展，围绕新能源汽车、高端装备等主导产业，引入上下游配套企业，形成集群效应。同时，定期召开企业家座谈会，动态调整帮扶政策。例如，针对企业提出的物流成本高问题，开发区联合廊坊市交通局规划专用货运通道，降低运输成本15%。此类长效机制被《中国开发区年鉴》收录为“区域产业服务创新实践”。 文安经济开发区通过系统性服务创新，将“双创双服”从阶段性活动升级为常态化机制，累计推动50余家企业实现规模扩张或技术转型。其经验表明，政府主动作为、精准施策是区域经济高质量发展的核心动力，也为同类开发区提供了可复制的范本。

  2025-07-09

• 【文安县招商】河北省文安县招商引资盛典十五高端项目签约彰显新势能

  在河北省文安县举行的招商引资推介会上，超过三百家大型企业代表出席盛会，十五项高端项目集中签约，涵盖战略新兴产业、现代服务业和现代农业等高新领域，总投资规模接近百亿元，标志着文安县在优化营商环境、推动经济高质量发展方面取得重大突破。这不仅助力区域产业升级，更将为服务雄安新区及周边大基建工程提供坚实支撑。 一、推介会作为河北省文安县深化开放合作的重要平台，有效吸引了全球五百强企业、大型央企和知名民营企业代表齐聚一堂。会议聚焦文安县独特的地理优势和政策红利，通过现场宣讲、互动洽谈等形式，展示当地在产业配套、基础设施和市场潜力方面的综合实力。河北省文安县依托近京津的区位条件，将招商引资策略与雄安新区建设相联动，成功构建了高效对接机制，确保项目引进精准到位。这场盛会有力提升了文安县在全国投资领域的知名度，并为后续引入更多高质量资本奠定了坚实基础。 二、签约项目涵盖多维度高新领域，包括智能制造、绿色科技和数字服务平台等，均严格遵循国家发展战略和区域产业规划方向。例如，智能制造类项目聚焦高端设备再制造和自动化生产线建设；现代农业项目则引入智慧农业技术与低碳模式；服务业部分则强化在金融创新和物流体系方面的布局。这些项目虽总投资规模庞大，但核心价值在于技术驱动和创新赋能，而非单一投入数据。项目落地将优化文安县产业结构，补齐短板领域，如通过数字赋能提升传统制造业竞争力，同时为本地创造就业机会、激发人才回流潜力。文安县经济开发区在此环节扮演关键角色，加速资源整合以实现协同发展。 三、具体项目中，陕西建设机械智能制造生产项目成为招商引资亮点，其在文安县经济开发区设立建筑机械及起重装备再制造基地，主要辐射雄安新区和大规模基建工程需求。该项目总投资适中，规划占地百余亩，重点服务华北市场，通过设备租赁模式解决设备更新周期长的问题，减少重复投资和资源浪费。此类项目并非孤立事件，而是文安县长期规划的一部分——结合智慧城市和可持续发展理念，构建产学研一体化的产业生态。项目投产将显著缩短产业链条，提高工程响应效率，尤其在服务京津冀一体化进程中发挥桥梁作用。 四、招商引资成果得益于文安县政府的科学施策与持续创新，通过一站式审批和服务保障，降低企业投资成本与风险。前期，文安县系统梳理了土地资源、人才储备和政策优惠库，确保项目引进过程透明规范、风险可控；会上引入的签约项目均为企业自发选择，无强推或虚拟内容。后续，文安县计划深化市场机制改革，如开通企业绿色通道、强化知识产权保护，并推动跨部门监管协同，以长效机制保障落地项目高效运转。此举不仅强化文安县在京津冀地区的辐射力，更将带动县域经济进入稳定增长轨道。 五、此次签约事件充分体现招商引资对文安县全域发展的联动效应——直接驱动产业生态完善与经济韧性的提升。项目引进与地方支柱产业形成互补，通过共享技术和资源，实现多产业协同共进；预计新增岗位、拉动消费及出口贸易将间接增强地方财政活力。长期看，文安县经济开发区作为核心载体，将借助此类高新项目孵化创新集群，并向邻近区域输出发展经验，推动形成更加开放包容的区域合作新模式。招商引资的后续动能，源自于河北省文安县持之以恒优化环境，坚决践行高质量发展理念的坚定决心。

  2025-07-09

• 【文安县招商】河北文安装配式集成房屋紧急驰援湖北抗疫一线

  河北省廊坊市文安县作为全国装配式集成房屋重要生产基地，依托招商引资形成的产业集群优势，在2020年新冠疫情防控期间，组织多家企业紧急生产集成房屋，驰援湖北等地医院建设，为抗疫一线提供关键物资支持。 （一）产业根基：招商引资铸就应急生产能力。文安县通过精准招商引资，吸引多家装配式集成房屋企业落户，逐步形成集研发设计、构件生产、集成组装于一体的产业集群。当地企业在模块化设计、标准化生产等方面积累技术优势，产品具有安装便捷、结构稳定、环保安全等特点，为快速响应应急需求奠定产业基础。作为全国重要的生产基地，文安县相关企业常年服务于基础设施建设、应急安置等领域，具备成熟的大规模生产和快速交付能力。 （二）紧急动员：政企协同保障生产进度。2020年新冠疫情发生后，文安县相关企业接到湖北等地医院建设需求，立即启动应急生产机制。企业克服春节假期人员返岗困难、原材料供应链紧张等问题，通过召回本地员工、协调供应商优先供货等措施，迅速恢复生产线。当地政府部门主动对接企业，提供防疫物资支持、协调物流运输通道，帮助企业解决生产过程中的实际困难，确保集成房屋生产按计划推进。各生产企业实行24小时轮班制，从构件加工到房屋组装各环节紧密衔接，全力缩短生产周期。 （三）驰援一线：模块化房屋助力战地医院建设。文安县生产的装配式集成房屋主要用于湖北等地临时医院的隔离病房、医护人员休息区及配套设施建设。此类房屋采用模块化设计，可在现场快速拼装，大幅缩短施工时间，满足疫情期间医院建设的紧急需求。集成房屋内部配备基本生活设施，具备良好的隔音、隔热性能，为医护人员和患者提供安全舒适的环境。产品通过专用运输车辆分批运往湖北，抵达后迅速投入安装使用，成为抗疫一线医疗设施建设的重要组成部分，展现了应急建材保障的“文安速度”。

  2025-07-09

• 【文安县招商】文安大柳河镇：招商引资激活产业升级新动能

  2023年以来，河北省廊坊市文安县大柳河镇聚焦人造板、五金塑料等传统产业转型升级，将招商引资作为推动高质量发展的重要抓手，通过优化产业布局、强化安全环保治理、创新服务机制等举措，促进产业结构优化和发展质效提升。 （一）优化产业生态，筑牢升级根基。大柳河镇立足区域产业基础，围绕延伸产业链条、提升产品附加值制定发展规划，引导人造板行业从单一板材加工向全屋定制、绿色建材等领域拓展，推动五金塑料产业向精密制造、智能家居配件方向转型。在安全生产领域，该镇建立常态化排查机制，组织专业力量对企业生产流程、设备维护、消防设施等开展全面检查，督促企业落实主体责任，完善应急预案，提升本质安全水平。环境治理方面，严格执行环保准入标准，推动企业实施废气废水治理设施升级改造，推广清洁生产技术，促进产业发展与生态保护协同推进。 （二）创新招商机制，提升引育实效。为构建上下联动的招商格局，大柳河镇搭建镇村两级招商信息共享平台，定期召开招商工作推进会，梳理辖区闲置厂房、土地资源，形成项目承接载体清单。在招商方向上，重点对接与主导产业关联度高的项目，通过以商招商、产业链招商等方式，吸引技术密集型、环保型企业落户。同时，建立“一个项目、一套专班、全程跟踪”的服务机制，从项目洽谈、签约到落地投产，提供政策咨询、手续代办、要素协调等全流程服务，推动项目快落地、早见效。 （三）强化要素保障，破解发展难题。针对企业发展中面临的土地、审批等瓶颈，大柳河镇加强与自然资源、行政审批等部门的沟通协调，协助企业办理土地规划调整、项目立项备案、用地手续审批等事项，缩短项目前期准备时间。在政策支持方面，落实落细减税降费、技改补贴等惠企政策，引导金融机构加大对中小企业的信贷支持，帮助企业解决融资难题。此外，该镇还注重优化营商环境，推行“一窗受理、集成服务”模式，简化办事流程，提升政务服务效率，为企业发展营造良好环境。 通过一系列举措，大柳河镇招商引资工作取得积极成效，一批符合产业导向的项目相继落地，为人造板、五金塑料等传统产业注入新活力，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型迈出坚实步伐。

  2025-07-09

• 【文安县招商】河北文安优化产业结构 打造京津产业转移协同发展高地

  河北文安立足京津冀协同发展战略，通过持续优化产业结构、加大招商引资力度，积极承接京津地区产业转移，培育先进制造业和战略性新兴产业集群，推动区域经济高质量发展。当地以政策创新、平台建设和服务升级为抓手，吸引一批京津企业落户，形成产业协同发展新格局。 （一）深化营商环境改革，构建服务保障体系。河北文安聚焦企业发展需求，推进“放管服”改革，简化审批流程，推行“一网通办”“一窗受理”等服务模式，为企业提供注册登记、项目审批、政策咨询等全周期服务。针对京津转移企业，设立专项服务工作组，建立项目对接机制，协调解决用地、用工、融资等问题。同时，落实税收优惠、要素保障等支持政策，降低企业运营成本，营造稳定公平透明的营商环境。 （二）打造产业承接平台，完善基础设施配套。河北文安高标准建设经济开发区、高新技术产业园等产业载体，规划建设标准化厂房、研发中心和物流仓储设施，提升产业集聚能力。加强交通基础设施建设，依托毗邻京津的区位优势，完善高速公路、城际铁路等交通网络，缩短与京津核心区的时空距离。此外，推进能源、通讯、环保等基础设施升级，保障企业生产运营需求，为承接高端产业项目提供硬件支撑。 （三）聚焦重点产业方向，推动产业转型升级。河北文安围绕先进制造业和战略性新兴产业，重点承接京津地区装备制造、电子信息、新材料、节能环保等产业项目。通过引进技术密集型、环保型企业，带动本地传统产业改造升级，淘汰落后产能，促进产业结构向高端化、智能化、绿色化转型。同时，鼓励落户企业与本地企业开展产业链协作，形成上下游配套的产业集群，提升区域产业竞争力。 （四）深化区域协同合作，建立联动发展机制。河北文安主动对接京津相关部门和园区，建立产业转移对接机制，定期开展项目洽谈、政策交流等活动。加强与京津高校、科研院所的合作，推动技术成果转化和人才交流，为企业提供创新支撑。此外，积极融入京津冀产业链供应链体系，承接京津产业链延伸项目，实现与京津地区产业互补发展，共同打造区域经济发展新增长极。 （五）强化生态环境建设，夯实可持续发展基础。河北文安严格落实生态环境保护要求，加强园区环保设施建设，推广清洁生产技术，推动产业发展与生态保护相协调。通过改善生态环境质量，提升区域吸引力，吸引更多注重绿色发展的京津企业落户。同时，依托当地生态资源，发展绿色产业和生态经济，实现经济发展与环境保护双赢。 河北文安通过一系列举措，有效推动了产业结构优化和区域协同发展，为京津企业转移提供了优质承接地。随着更多京津企业的落户，当地将进一步发挥区位优势，深化产业协同，为京津冀协同发展贡献更大力量。

  2025-07-09

• 【文安县招商】文安重点项目集中开工，多元产业激发经济新动能

  文安县招商引资成效显著，推动重点项目建设取得新突破。该批次6个重点项目集中开工，涉及工业、交通、文化、服务业及新材料多个领域，计划总投资近22亿元。文安县持续强化项目支撑，成功引进一批投资规模大、技术领先、前景广阔的项目，带动了固定资产投资显著增长，为区域经济持续健康发展注入强劲动力。 一、重点项目批量启动，投资引擎持续发力 文安县近期组织了重点项目集中开工活动，共有6个重大项目同步启动建设。这些项目聚焦产业发展和基础设施提升，涵盖工业制造、现代交通路网完善、文化服务设施建设、商贸服务升级以及新材料研发生产等多个关键领域。这一批项目的集中动工，标志着文安县在盘活存量、扩大增量上迈出坚实步伐，形成拉动经济增长的重要力量。项目的计划总投资额规模可观，反映出市场主体对文安县发展环境的信心增强。 二、产业结构优化升级，新兴动能加速培育 本轮集中开工项目的构成，鲜明体现了文安县推动产业结构优化调整、培育发展新动能的战略方向。一方面，工业项目中包含技术升级改造和战略性新兴产业布局，着力提升制造业竞争力；服务业项目聚焦现代物流、商贸综合体等功能完善，旨在提升城市服务能级；交通基础设施项目则是为经济发展疏通脉络、提供支撑。特别值得关注的是，新材料产业相关项目的加入，代表文安县在抢占高新技术产业高地上持续发力，努力构建多元发展、多极支撑的现代产业体系，为长远发展蓄势积能。 三、招商引资精准施策，重大项目支撑凸显 重点项目的集中落地开工，是文安县持续深化招商引资工作成果的直接体现。文安县将项目建设作为经济工作的核心抓手，不断完善招商机制、优化营商环境、拓展招商渠道、强化要素保障，大力实施精准招商策略。通过一系列有效举措，成功引进并落地实施了一批符合国家产业政策导向、具有较高科技含量、良好市场前景及较强带动能力的重大项目。据文安县发展改革局统计数据显示，文安县目前正在实施的亿元以上重点项目的数量和总投资额均有显著提升，已完成投资额也呈现大幅增长态势，有力地支撑了固定资产投资的扩张。招商洽谈与项目储备方面的工作也呈现蓬勃之势，为后续投资增长和经济运行奠定了基础。 四、发展红利惠及民生，稳就业强基础见实效 项目建设的有力推进，不仅拉动了投资增长，更直接惠及民生与社会发展。据文安县人力资源和社会保障局评估，本次集中开工的6个重点项目建成投产后，预计可直接创造出相当数量（如原文提及）的就业岗位，有效拓宽当地及周边劳动力的就业渠道，增加居民收入。同时，交通基础设施项目的实施将进一步改善区域通行条件，文化和服务业项目的建成将丰富群众精神文化生活，提升城市功能品质。工业及新材料项目的投产运营，将持续壮大文安县的经济体量和财源基础，为更好地解决民生问题、完善公共服务体系、推动城乡协调发展提供更坚实的物质保障。重点项目的推进是文安县经济韧性强、潜力足、长期向好基本面没有改变的明证。

  2025-07-09

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